La última semana de vigencia para la verificación contempla los días hasta el 31 de diciembre.

Esto para hologramas tipo “0”, “1” y “2” obtenidos en el segundo semestre del 2021 y el primer semestre del 2022.

Esto de acuerdo al programa de verificación vehicular voluntaria que habilitó la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnath).

Esto a fin de que los usuarios tramiten un certificado y holograma para transitar en Ciudad de México y Estado de México.

Programa

Este programa es dirigido al control de las emisiones contaminantes mediante la inspección directa en los vehículos a través de equipo analizador de gases.

Para su posterior aprobación o rechazo de acuerdo con lo establecido en la NOM-167-SEMARNAT-2017, misma que delimita los máximos permisibles de contaminantes en automotores que circulan en:

• Ciudad de México
• Hidalgo
• Estado de México
• Morelos
• Puebla
• Tlaxcala

Cierre de verificentros en días

La verificación vehícular derivó de que, en junio de este año, cerraron más de 40 verificentros ante la detección por parte de la Proespa de una supuesta falla en la plataforma digital que ocupaban para su operatividad.

Entonces, debido a la cantidad de vehículos originarios de Hidalgo que transitan en la CDMX y EDOMEX, en el Periódico Oficial del Estado informaron sobre la vigencia de los hologramas tipo “0”, “1” y “2” obtenidos en el último semestre del 2021 y el primer semestre del 2022.

Asimismo, conductores con placas hidalguenses, incluidos las de hologramas “00”, no es obligatoria la verificación vehicular hasta el 31 de diciembre del 2022.

Además de aquellos automotores nuevos o usados que se registren por primera ocasión en la entidad.

Por lo que, hay 13 unidades de verificación para la asignación de un certificado y holograma en el territorio hidalguense:

• Cuatro en Pachuca
• Dos en Tulancingo
• Dos en Tepeji del Río
• Cuautepec
• Tlahuelilpan
• Apan
• Ixmiquilpan
• Mineral de la Reforma

Con horarios de 8:30 a 18 horas de lunes a viernes, sábados de 8:30 a 14 horas.

Datos

Los vehículos que fueron verificados en los periodos de segundo semestre 2021 y primer semestre 2022 y cuenten con esa documentación, no serán acreedores a sanción alguna.

Aquellos vehículos que en el año 2021 solo realizaron la verificación en el primer semestre serán acreedores a la sanción mínima la cual tiene un costo de 722 pesos.

Aquellos que su última verificación fue realizada en 2020 o años anteriores, un castigo económico máximo por mil 443 pesos.

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Esta verificación obligatoria fue información dada por la titular de la Semarnath, Mónica Patricia Mixtega Trejo.

Sentencia favorable

La funcionaria aseguró que trabajarán con los establecimientos que tengan sentencia favorable, pues actualmente están trabajando con los que cuentan con un amparo.

Por lo que se implementó el programa de verificación voluntaria.

El tema de los verificentros es un tema judicializado, nos ordenaron darles funcionalidad y operatividad, para ello implementamos el programa voluntario.

Revocaciones

Respecto a las revocaciones, luego de que en junio pasado en Hidalgo se retiraron los permisos de 49 verificentros por presuntas irregularidades en sus funciones.

Afirmó que la autoridad federal les concedió un amparo a algunos verificentros pero eso no significa que las anterior administración haya actuado de manera arbitraria o negligente.

Además, no todos necesariamente serían susceptibles de que se falle a su favor.

Puntualizó que tres concesionarios podrían abrir sus puertas al público, pues la anterior administración emitió una convocatoria antes de concluir su gestión.

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Es decir, estos 7 verificentros obtuvieron una suspensión definitiva contra la resolución administrativa del gobierno anterior y puedan volver a operar.

Amparos de verificentros

De acuerdo con una revisión de 15 juicios de amparo, diversos verificentros ubicados en distintos municipios han logrado obtener la protección de la justicia federal.

Esto contra la determinación de la Semarnath, por la cual fueron revocados 49 de los 52 permisos existentes.

Ejemplos

En la resolución del amparo 846/2022, promovido por el verificentro 61, ubicado en Tulancingo, la autoridad judicial resolvió que la dependencia no contó con elementos suficientes para acreditar plenamente que el equipo que supervisaron permitía la navegación libre de internet.

Además de que se usaba con la intención de modificar el software y alterar los resultados de los procesos, uno de los principales señalamientos que hizo la autoridad en contra de los concesionarios.

Asimismo, consideró que la dependencia estatal omitió ordenar una diligencia extraordinaria o adicional para constatar lo observado en un primer momento por los inspectores.

Puesto que únicamente se apoyó en sus declaraciones; además, señaló la autoridad judicial que no eran peritos en informática o especialistas en la materia.

La autoridad responsable se apoyó en meras presunciones para constatar las conductas irregulares atribuidas a la parte quejosa, ya que nunca corroboró que el equipo permitía una navegación libre de internet.

A favor

Las otras seis resoluciones en favor de los concesionarios de los verificentros son similares, en el sentido en que señalan que la Semarnath no aportó pruebas para verificar las supuestas irregularidades.

Y que solo se habían basado en la revisión de los inspectores, por lo que le otorgaron los amparos a
los quejosos.

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Se demostró que la dependencia tiene la autoridad para quitar las concesiones de dichos verificentros irregulares.

Amparos

De acuerdo con la publicación de las listas de seguimiento a los amparos promovidos del Juzgado Primero de Distrito, se desecharon los recursos promovidos por las Unidades de Verificación Vehicular en Hidalgo.

Ya que “no los amparan ni los protegen”, dando la razón a la Semarnath. 

Concesiones revocadas

El pasado 8 de junio les fueron revocadas las concesiones a 49 de los 52 verificentros de Hidalgo luego de una inspección por la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proespa). 

El argumento de la Proespa es que los ahora exconcesionarios usaron una aplicación o programa electrónico a través del cual supuestamente podían ingresar y manipular la llamada Plataforma Hidalguense de Verificación y dar hologramas 0 o Doble 0 a los vehículos contaminantes.

Los quejosos argumentaban que:

El secretario del Medio Ambiente señalado como responsable no cuenta con facultades para revocar la autorización para operar la unidad de verificación vehicular a su cargo.

Pero la autoridad rebatió este dato debido a que:

Es infundado el anterior argumento, pues si bien dicha facultad no está indicada de manera expresa en la ley, es parte de las resoluciones que puede emitir el secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Hidalgo. 

Verificentros revocados ligados a políticos hidalguenses

Diversos políticos hidalguenses aparecen relacionados como propietarios de los verificentros revocados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnath).

Políticos hidalguenses dueños de verificentros

En la lista figuran nombres de diputados, exgobernadores, exsecretarios de gobierno y expresidentes municipales.

Cabe recordar que el pasado 3 de junio, la Semarnath detectó irregularidades en varios verificentros, a los cuales se les revocó su permiso.

Dicha medida llevó a exentar el trámite de verificación vehicular en la entidad durante el segundo semestre de 2022.

Verificentros ligados a políticos con pasado priista

De acuerdo con el listado de propietarios y apoderados legales de los hoy extintos centros de verificación vehicular de Hidalgo, son varios los políticos ligados a los verificentros.

Entre los nombres figuran el del actual diputado federal Cuauhtémoc Ochoa Fernández, quien se desempeñó durante el sexenio de Enrique Peña Nieto como subsecretario de Medio Ambiente y como Secretario de Obras Públicas durante el sexenio de Miguel Ángel Osorio Chong. 

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Estos verificentros operan desde hace más de 10 días y reactivaron este servicio.

Verificación

Con este programa, los automovilistas hidalguenses tienen la posibilidad de efectuar su verificación vehicular de manera voluntaria.

Con ello obtener el holograma correspondiente al segundo semestre de octubre a diciembre del 2022, específicamente con terminación “00”, “0”, “1” y “2”.

Esto, en cumplimiento a la suspensión definitiva concedida el pasado 29 de agosto del 2022, respecto al expediente amparo número 889/2022 radicado en el Juzgado Tercero de Distrito en el estado.

Plan Inicial para verificentros

Inicialmente el 18 de octubre, la dependencia anunció la operatividad de 10 sedes, sin embargo, la semana pasada funcionaban siete de ellos.

Pues en tres llevaron a cabo un proceso de mantenimiento de sus equipos, uno en Cuautepec y dos de Tulancingo.

Efectivamente, empezó el programa de verificación voluntaria, en virtud, precisamente de esas sentencias, de esos amparos, se le dio funcionalidad y operatividad a 10 verificentros.

La funcionaria estatal dio a conocer que en los centros de operación ubicados en Pachuca y Apan son los que más trámites concretaron, luego Ixmiquilpan y Tepeji del Río.

Actualmente registran un total de 4 mil 824 verificaciones.

Reconoció que es posible que otros verificentros tengan resoluciones favorables, por lo que acatarán los fallos judiciales y brindarán la papelería, así como hologramas disponibles.

No obstante estamos a la espera que se resuelva el amparo y en caso de otorgar amparo y protección, nosotros tendremos que acatar esa resolución.

Vigencia de Hologramas

Además de la verificación voluntaria, Mixtega Trejo recordó que prevalece efectivo el acuerdo publicado en el Periódico Oficial del Estado (POE) sobre la vigencia de los hologramas tipo “0”, “1” y “2” obtenidos en el último semestre del 2021 y el primer semestre del 2022.

De igual forma, para los conductores con placas hidalguenses, incluidos las de hologramas “00”, no es obligatoria la verificación vehicular hasta el 31 de diciembre del 2022.

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Políticos hidalguenses dueños de verificentros

En la lista figuran nombres de diputados, exgobernadores, exsecretarios de gobierno y expresidentes municipales.

Cabe recordar que el pasado 3 de junio, la Semarnath detectó irregularidades en varios verificentros, a los cuales se les revocó su permiso.

Dicha medida llevó a exentar el trámite de verificación vehicular en la entidad durante el segundo semestre de 2022.

Verificentros ligados a políticos con pasado priista

De acuerdo con el listado de propietarios y apoderados legales de los hoy extintos centros de verificación vehicular de Hidalgo, son varios los políticos ligados a los verificentros.

Entre los nombres figuran el del actual diputado federal Cuauhtémoc Ochoa Fernández, quien se desempeñó durante el sexenio de Enrique Peña Nieto como subsecretario de Medio Ambiente y como Secretario de Obras Públicas durante el sexenio de Miguel Ángel Osorio Chong. 

En los verificentros ubicados en Tulancingo, destacan como propietarios, el ex regidor de ese municipio, Jaime Lira y un exgobernador de Hidalgo.

El nombre de otro exgobernador de Hidalgo estaría ligado a más de dos dueños de centros de verificación de la entidad.

La expresidenta municipal de Pachuca emanada del Partido Acción Nacional (PAN), Yolanda Tellería también aparece como dueña de un centro de verificación ubicado en la capital hidalguense.

Lee: ¿Concesiones irregulares en Hidalgo?

Exsecretario y empresarios también son dueños de verificentros

El exsecretario de Medio Ambiente y actual presidente del PRI en Pachuca, Benjamín Rico Moreno forma parte del listado que lo vincula como uno de los dueños reales de al menos dos centros de verificación ubicados en Pachuca.

Como titular de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Hidalgo, Benjamín Rico cerró en 2017 más de la mitad de los centros de verificación bajo el argumento de que se encontraban en algún proceso de regulación y acondicionamiento del equipo para poder cumplir con las peticiones de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe), por autorizaciones vencidas o por algún proceso administrativo.

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La dependencia entonces a su cargo además argumentó la entrada en vigor en el país la Norma Emergente de Verificación Vehicular NOM_EM167_SEMARNAT para los seis estados que integran la CAMe, que establece que todos los vehículos que busquen hologramas 00 y 0 para circular todos los días deberán pasar -una prueba OBD II, un escaneo por computadora mediante el que se detectan 11 subsistemas de gases contaminantes.

De un total de 63 centros de verificación que operaban en el territorio hidalguense en 2016, para 2018 quedaron en operación 52, los cuales cerraron en junio pasado.

El entonces gobernador Omar Fayad Meneses descartó que exista una violación de derechos por parte de la Semarnath en contra de los empresarios a quienes se les retiró su concesión para poder operar centros de verificación vehicular pues aseguró que incumplían con las disposiciones ambientales.

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Acudieron expropietarios de verificentros a las inmediaciones del Gobierno Estatal para solicitar nuevamente que solucionen la problemática que generó la cancelación temporal de estas sedes.

Dichos establecimientos han permanecido cerrados desde junio pasado por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnath).

No hay solución

Hasta ahora siguen sin respuesta e incluso los nueve concesionarios que obtuvieron su amparo para revocar la suspensión decretada por la oficialía tampoco operan adecuadamente.

Un grupo de exconcesionarios de los mencionados centros recurrieron a las oficinas del Poder Ejecutivo para reunirse con autoridades estatales a fin de que resuelvan dicha situación.

Pues desde hace cinco meses no funcionan y ello afectó en la economía de casi 400 familias.

A principios de este año, la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente aparentemente detectó irregularidades en el software que utilizan los establecimientos para la verificación vehicular.

Entre otras anomalías con el personal, por lo que Semarnath retiró 52 permisos.

Debido a esta decisión de la administración anterior, los encargados de verificentros interpusieron amparos para impedir la suspensión de sus concesiones.

Siendo nueve que lograron la nulidad de la referida resolución y tienen posibilidad de trabajar.

Por tal motivo, pidieron al gobierno entrante de Julio Menchaca Salazar que atienda el tema para que reanuden operaciones lo más pronto posible.

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El diputado local de Morena, Andrés Caballero Zerón presentó una propuesta para que sea la Contraloría y la Fiscalía sean quienes investiguen la revocación de concesiones.

La propuesta tiene el objetivo de emitir un exhorto a la Semarnath, de la Contraloría y de la Fiscalía Anticorrupción, para que investiguen y aclaren si fue o no apegada a derecho la revocación.

También propone exhorta al titular de la SEMARNATH que diseñe la estrategia gubernamental que permita a los propietarios poder circular en la CDMX y Estado de México.

Esto sin ser objeto de multas y sanciones por la falta del engomado de verificación correspondientes al primero y segundo semestre de 2022.

Propuesta

El diputado morenista expuso que la revocación de las concesiones fue considerada por los afectados como una acción deliberada del actual Gobierno de Hidalgo.

La postura para revocar los permisos es que los concesionarios cometieron irregularidades graves en la operación de los verificentros.

Como alterar resultados para otorgar hologramas que acreditaban la verificación vehicular a unidades que no cumplían con los elementos establecidos en la Norma Oficial Mexicana.

Semarnath

Mencionó que de acuerdo con lo expuesto por el titular de la Semarnath, los permisos fueron cancelados por inconsistencias y malas prácticas.

También informó que la dependencia identificó apreturas de gabinete y calibraciones sin dar aviso a la Semarnath.

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Tras la revocación de 49 de los 52 permisos de concesiones para operar verificentros en la entidad, los dueños y representantes legales de cuatro de ellos promovieron el mismo número de amparos.

Los amparos son en contra la resolución de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales de Hidalgo.

De acuerdo con la lista de acuerdos del Consejo de la Judicatura Federal, estos recursos quedaron registrados con los números de expedientes 735/2022, 846/2022, 847/2022 y 896/2022.

Todos radicados en el Juzgado Primero de Distrito.

El primer amparo fue desechado, según la autoridad judicial pero se interpuso un recurso de queja turnado al Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Noveno Grado.

Con esto quedó registrado con el número 166/2022.

En los otros tres se promovieron incidentes de suspensión para operar en lo que se resuelven de fondo los juicios pero estos fueron negados.

Amparos con Semarnath

Derivado de un amparo individual, el centro de verificación vehicular 04, ubicado en el bulevar Valle de San Javier en Pachuca, abrió nuevamente sus puertas a los automovilistas y aún está por resolverse la situación de otros 48 verificentros que sufrieron la revocación de su concesión.

Así lo informaron representantes de los concesionarios inconformes quienes en días pasados.

Llevaron a cabo marchas en demanda de que autoridades regresen las autorizaciones para operar los verificentros en el estado.

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Derivado de un amparo individual, el centro de verificación vehicular 04, ubicado en el bulevar Valle de San Javier en Pachuca, abrió nuevamente sus puertas a los automovilistas y aún está por resolverse la situación de otros 48 verificentros que sufrieron la revocación de su concesión.

Así lo informaron representantes de los concesionarios inconformes quienes en días pasados.

Llevaron a cabo marchas en demanda de que autoridades regresen las autorizaciones para operar los verificentros en el estado.

Incluso, según la representación legal del grupo de concesionarios inconformes, aún quedan algunos amparos individuales por resolverse.

No obstante, otros concesionarios optaron por uno colectivo, tal y como lo informaron durante una manifestación.

Que realizaron el pasado jueves 9 de junio por las principales calles de Pachuca.

Sin embargo, no se detalló qué centros de verificación cuentan con un amparo individual y cuáles optaron por ingresarlo en conjunto.

Derivado de las acciones ejercidas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnath) contra los verificentros.

Por presuntas anomalías en su funcionamiento, el programa de verificación vehicular fue suspendido para el segundo semestre de 2022.

Así lo informó la dependencia, quien detalló que se encontraba ya en diálogo con los gobiernos del Estado y la Ciudad de México.

Para evitar la detención de automovilistas hidalguenses al circular por dichas entidades.

LA REVOCACIÓN

La Semarnath revocó el permiso de 49 unidades de verificación vehicular, luego de diversas irregularidades detectadas por personal de la Proespa; las cuales no se subsanaron en tiempo y forma por los operadores autorizados, según afirmó.

Las visitas de inspección efectuadas de forma periódica y aleatoria a cada una de las unidades de verificación vehicular, conocidas como verificentros.

Mostraron inconsistencias que se presentaron a través de actas de visita por la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proespa).

Dichas actas plasmaron alteraciones como navegación libre a internet, pudiendo vulnerar el sistema encriptado con el que cuenta la Plataforma Hidalguense de Verificación, apreturas de gabinete y calibraciones sin avisar a Semarnath.

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