Sin embargo, el nosocomio aún no puede ser utilizado debido a una serie de irregularidades que se presentaron durante las licitaciones y luego de su construcción.

La licitación del Hospital General de Pachuca

La Secretaría de Obras públicas y Ordenamiento Territorial (SOPOT) de la anterior administración estatal se encargó de realizar la licitación para la construcción del hospital mediante cinco convocatorias.

No obstante, el Órgano Interno de Control (OIC) de dicha secretaría, canceló este ejercicio el pasado 26 de agosto, luego de una denuncia interpuesta por particulares.

El proyecto que se ubica en el municipio de San Agustín Tlaxiaca, se le asignó a cinco empresas a través de ocho contratos por un monto de 844 millones 579 mil 450.23 pesos.

De acuerdo al portal de Transparencia, la empresa Gycsa Arquitectos y Estudios Especializados en Construcción y Desarrollo de Proyectos, S.A. de C.V. obtuvo tres de estos contratos:

El primero (EO-SOPOT-N3-2021) por una cantidad de 410 millones 482 mil171.01 pesos que corresponden a la primera etapa de la sustitución y ampliación del nosocomio.

El segundo contrato (EO-SOPOT-N26-2021) fue por la cantidad de 83 millones 391 mil 696.41 pesos por el concepto de instalación eléctrica, sistema de tierra, tableros de aislamiento, alimentadores eléctricos, acometida eléctrica primera etapa, subestación eléctrica y primera etapa del sistema contra incendios.

El tercer contrato (EO-SOPOT-N22-2022) por trabajos complementarios de la construcción del edificio de consulta externa, por una cifra de 4 millones 507 mil 330.88 pesos.

¿Qué empresas se favorecieron?

La Secretaría de Obras Públicas otorgó la licitación a Gycsa Arquitectos, S.A. de C.V. y Estudios Especializados en Construcción y Desarrollo de Proyectos, S.A. de C.V. con la propuesta de 410 millones 482 mil 171.01 pesos que ya incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Sin embargo, Gycsa Arquitectos no contaba con la experiencia en construcción de hospitales, de acuerdo al portal Compranet.

Esta plataforma detalla que de 2012 a 2020 Gycsa tuvo 24 contratos con obras no mayores a los 54.6 millones de pesos, que corresponden a construcción y conservación de caminos y carreteras.

Mientras que, Estudios Especializados en Construcción y Desarrollo de Proyectos S.A. de C.V. tampoco tiene experiencia para la realización de este tipo de obras.

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Entre 2010 y 2016 esta empresa realizó 14 contratos, el mayor de ellos por 49.99 millones de pesos, y registra un contrato de 12.6 millones de pesos relacionado a la construcción de hospitales.

Cabe resaltar que para las obras del sector Salud existe una norma con la que los constructores deben comprobar que tienen experiencia de 5 años en obras similares a la que se está adjudicando.

Por otro lado, los capitales de estas empresas presentados ante notario eran insuficientes para la asignación de una obra como la del Hospital General de Pachuca.

Además, algo que estas empresas tienen en común es que el señor Víctor Manuel Galdós Ángel es socio de ambas.

Hospital General de Pachuca se construyó con fondos federales

La construcción del Hospital General de Pachuca se realizó con fondos federales y se aplicó la Ley de Obras Públicas y Servicios para el Estado de Hidalgo.

Para hacer frente a las irregularidades se promovió un juicio de amparo indirecto ante la licitación pública EO-SOPOT-NE-2021 que pidió como requisito estar en el Registro estatal de contratistas de la administración pública estatal y contar con la clasificación que se indica en las bases de la licitación.

Sin embargo, se desechó el juicio de amparo el 20 de mayo del 2021, un día previo a la emisión del fallo que fue el 21 de mayo del 2021.

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Por ello se interpuso una queja contra este acto, mismo que sigue resolviéndose en el Tercer Tribunal Colegiado de Vigésimo Noveno Circuito de Pachuca.

Cabe recordar que el pasado 2 de septiembre, a tres días de que entrara la nueva administración, se llevó a cabo la inauguración del nuevo Hospital General.

Al respecto, el exgobernador Omar Fayad anticipó en esa ocasión, que los juicios llegarían posteriormente tras las revisiones por parte de las Auditorías.

“Ya vendrán los juicios, porque vienen las revisiones de la Auditoría Estatal y Federal, de la Contraloría, de la Auditoría Superior de la Federación, pero fundamentalmente el que más me importa es el juicio del pueblo y de la historia”, mencionó.

No obstante, 15 días después de la inauguración de esta obra, la nueva titular de la Secretaría de Salud, María Zorayda Robles, informó que el nuevo nosocomio no podría entrar en funciones hasta unos ocho meses más tarde.

Lo anterior debido a las irregularidades en las licencias de operación, así como en la infraestructura, hecho que hasta la fecha aún no se define.

Obra requiere más inversión para su funcionamiento

La actual titular de la Secretaría de Salud estatal, María Zorayda Robles Barrera resaltó que aún hay muchas cosas por analizar respecto al nuevo hospital.

Esto debido a que no se construyó acorde a las especificaciones de la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud (Dgplades).

Explicó que dicho organismo se encarga de regular la infraestructura hospitalaria y concluyó que el nuevo nosocomio no cumple con los estándares.

Mencionó que esto implica mayor inversión de recursos. “sí va a tener mucha inversión que todavía se tiene que hacer para poder echarlo a andar”.

Señaló que aún no hay un plazo determinado para la operación del hospital e indicó que se requiere del apoyo estatal y federal para realizar las medidas correctivas.

En ese sentido reveló que actualmente hay equipos de trabajo realizando estudios técnicos para analizar la calidad de la infraestructura.

No obstante, Robles Barrera dijo que lo más grave en este hospital es que no se apegaron a las normativas.

“Los intereses que hayan permitido dar los diferentes contratos, ya es tema de la otra administración”.

Además, afirmó que hay muchísimas carpetas de investigación, mismas en las que las autoridades competentes ya están trabajando para deslindar responsabilidades.

Riesgos en la futura operación por su infraestructura

Es importante señalar que el Hospital General inicialmente se planteó como una estructura metálica, lo cual se cambió a concreto y losas prefabricadas.

Así lo señala un documento realizado por expertos de las secretarías de Salud y Obras Públicas.

Por si fuera poco, se indicó que en las mencionadas losas se aprecian resanes, lo cual significa que tuvieron algunos daños o fisuras.

En el documento se detalla que en el caso de la estructura de concreto hay detalles “preocupantes” en el anclaje de las losas prefabricadas con las columnas y las trabes.

“Se aprecia que en varios casos los elementos quedaron cortos por lo que se tuvo que recurrir a apoyar las losas mediante capiteles o ménsulas”.

Por otro lado, respecto al trabajo de albañilería, las normas del sector Salud establecen que los castillos deben de ser de acero de refuerzo.

Sin embargo, están hechos de Armex (un tipo de castillos pre-construidos, para muros de mampostería divisorios, sin carga, cuyo principal beneficio de uso es el ahorro de tiempo).

Nota relacionada: Hay irregularidades en hospitales

En cuanto a las instalaciones eléctricas también se encontraron observaciones debido a la disposición de las charolas portacableras.

Lo anterior debido a que sólo están sobrepuestas, dándose el caso de hasta cuatro charolas, lo cual impedirá un trabajo de mantenimiento.

Dicho expediente señala entre sus conclusiones que se aprecia una obra de mala calidad de ejecución, particularmente en la estructura y las instalaciones eléctricas.

Inversión no concuerda con avance de la obra

Asimismo, se expone que la inversión no concuerda con el avance que presenta la obra, por lo que se sugiere se haga una revisión de dichas erogaciones que ascienden a mil 56 millones 242 mil 978.71 pesos.

Finalmente se revela que los 270 millones de pesos que se tenían prospectados para terminar la obra no serán suficientes.

Cabe recordar que a un mes de que el gobierno de Omar Fayad concluyera, se anunció que la primera etapa de la obra ya llevaba un 95% de avance y posteriormente se inauguró, sin embargo, hasta la fecha no está en funcionamiento el hospital.

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Cabe señalar que el desarrollo del inmueble tiene un costro total estimado de mil 56.242 millones de pesos, de los cuales la construcción de la primera etapa requirió de 410 millones 482 mil 171.01 pesos.

El Hospital General de Pachuca depende de la Secretaría de Salud de Hidalgo (SSH) y brinda atención a la población sin derechohabiencia.

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en Hidalgo hay tres millones 82 mil 841 habitantes, de los cuales 928 mil 550 no tienen afiliación a servicios de salud pública.

Con información de Martha de la Rosa de La Jornada Hidalgo.

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El mandatario saliente, Omar Fayad Meneses, destacó como la obra más emblemática de su gobierno al nuevo Hospital General en Pachuca.  

Fayad cierra con esta obra su administración como gobernador del Estado Hidalgo, que concluye este domingo 4 de septiembre de 2022.

El hospital se encuentra ubicado en el distrito de Educación, Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación, en el municipio de San Agustín Tlaxiaca.  

Para esta obra, hubo una inversión de mil 612 millones de pesos, de los cuales 500 millones de pesos fueron para comprar equipo de salud, para atender la necesidad de mejores servicios e instalaciones.  

El mandatario destacó que el hospital ubicado en Avenida Madero ya contaba con 44 años de dar servicio, pero estaba la necesidad de tener un espacio más amplio para evitar el hacinamiento de las y los pacientes.  

El gobernador, ante servidores públicos y personal del Sector Salud, dijo que el Hospital General de Pachuca es tres veces más grande que el anterior, con 39 mil metros cuadrados de construcción. 

Fayad también dio el banderazo de salida a 12 unidades móviles para las zonas marginadas de Hidalgo, por parte del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi). 

“Ya vendrán los juicios, porque vienen las revisiones de la Auditoría Estatal y Federal, de la Contraloría, de la Auditoría Superior de la Federación, pero fundamentalmente el que más me importa es el juicio del pueblo y de la historia”

Dijo Omar Fayad

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De la torre de cinco pisos con la que cuenta el hospital, se entregarán tres y se entregará con 200 camas censables.  

Primera etapa

De acuerdo con Alejandro Benítez Herrera, secretario de Salud en la entidad, la obra corresponde a una primera etapa y estará pendiente una segunda que considera los dos pisos restantes.

En la primera etapa se entregan 200 camas censables más 150 camas no censables, lo cual representa un crecimiento de un 80 por ciento.

Mejores instalaciones

Detalló que las instalaciones son amplias y las áreas están debidamente separadas.

Se contará con:

• Una unidad de emergencias
• Consulta externa, interna
• Espacios específicos para especialidades

En la siguiente etapa, que corresponderá a la siguiente administración, se podrá elevar o incrementar el número de camas a 250 censables.

Dos pisos pendientes del nuevo hospital

En los dos pisos que se quedarán pendientes se programa instalar unidades de investigación, pero se entregarán los tres pisos más importantes para la atención del paciente y que corresponden a la sustitución del hospital actual.

Un dato que destacó el secretario es que el hospital se va con sus claves y licencias, pues solo se mudarán y se contará con un quirófano especial para trasplantes y donación de órganos. 

De las actuales instalaciones aún no se define para qué podrán ser posteriormente utilizadas.

Sin embargo, una de las propuestas es albergar las oficinas de la Secretaría, o bien, como lo consideró con anterioridad el gobernador Omar Fayad, se podría vender el edificio para una clínica privada. 

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A un mes de que la presente administración estatal culmine su periodo, la construcción del nuevo Hospital General de Pachuca registra un avance de 95 por ciento.

Próxima inauguración

Será en el transcurso de las próximas semanas antes del 4 de septiembre, cuando la nueva clínica capitalina se mude de sede.

Tras más 44 años de servicio en la céntrica avenida Madero de Pachuca.

Ahora, con un edificio que se ha visto rebasado ante la creciente demanda de usuarios de servicios médicos, la nueva sede se encuentra casi lista para brindar atención en San Agustín Tlaxiaca.

¿Qué tendrá el nuevo hospital?

El nuevo inmueble contará con:

• 250 camas censables
• Áreas de servicios generales
• Consulta externa
• Medicina física
• Auxiliares de diagnostico
• Así como cirugía y patología
• Ademas de urgencias y pediatría

Costo total

El desarrollo del inmueble tiene un costo total de mil 56.242 millones de pesos, de los cuales la construcción de la primera etapa requirió 410 millones 482 mil 171.01 pesos.

¿A cuantas personas atiende el hospital?

El Hospital General, dependiente de la Secretaria de Salud de Hidalgo (SSH), brinda atención a población sin derechohabiencia.

De acuerdo con el Inegi, de 3 millones 32 mil 541 de habitantes, un total de 928 mil 550 no se encuentra afiliado a servicios de salud.

La nueva clínica forma parte del proyecto denominado Ciudad Salud, que contempla el nuevo Laboratorio Estatal de Salud Publica, pues el que brinda servicio actualmente ya solo cubre 75 por ciento de la demanda en el estado, tras 30 años de antigüedad.

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El Poder Ejecutivo deberá aclarar a la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) la aplicación de 3 millones 405 mil 724.20 pesos.

Así como atender 149 observaciones, las cuales generaron 21 recomendaciones y cuatro pliegos de observaciones por la falta del acta de entrega-recepción de varias obras y la inoperatividad de otras.

La administración hidalguense no contaba con la documentación justificativa para respaldar el gasto de 2 millones 853 mil 293.44 pesos en la partida de difusión de programas y actividades gubernamentales.

Tampoco presentó información sobre la erogación de 466 mil 854.62 por el concepto Congresos y Convenciones.

Además, en la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco) no se encontró una computadora que estaba inventariada, con valor de 16 mil 273 pesos.

Por otra parte, durante las actividades de auditoría, la ASEH detectó que la obra denominada “Construcción del sistema integral de agua potable para beneficiar a las localidades de Aguas Blancas y Las Piletas, en el municipio de Zimapán” opera parcialmente.

Debido a que la planta potabilizadora carece de suministro eléctrico para su funcionamiento.

El organismo público autónomo señaló que el proyecto del sistema de agua potable en San Agustín Tlaxiaca, para abastecer la zona metropolitana de Pachuca, no opera.

Mientras que la construcción del:

• Distribuidor múltiple en Galerías
• Las pavimentaciones y modernización del bulevar Luis Donaldo Colosio, en los tramos 2, 3 y 4
• Así como el distribuidor vial Venta Prieta (Km 85+800)

No cuentan con las actas de entrega-recepción respectivas.

Ahorros….

La ASEH informó que en la pavimentación hidráulica estampada en la calle de acceso al Hiloche se tuvo un ahorro de 69 mil 303.14 pesos.

Los cuales no fueron comprometidos, devengados y pagados al 31 de diciembre de ese año.

La entidad fiscalizada no contó con la comprobación del reintegro a la Tesorería de la Federación.

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El lugar localizado en la Ex Hacienda de la Concepción, de la comunidad de Tilcuautla, en San Agustín Tlaxiaca. Invirtiendo 6 millones 219 mil 863 pesos.

La construcción continúa por etapas para recibir los cuerpos o restos de personas fallecidas sin identificar. Este proyecto tiene el objetivo de evitar la saturación de servicios forenses de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJEH).

Además, el centro contará con herramientas tecnológicas y especialistas con experiencia para la identificación de los cuerpos.

El 17 de enero de 2022, será la fecha aproximada para comenzar la ambientación de infraestructura ya existente. Mientras, tiene previsto terminar el 22 de marzo de 2022.

De acuerdo a la convocatoria del centro forense, la cual está disponible en la página de la dependencia estatal, el capital contable mínimo requerido es de 550 mil pesos.

El documento especifica la obra de mejoramiento de nichos existentes, puertas para nichos existentes barda para delimitar el área de nichos, portón de acceso al área de nichos, cámara Gesell, colocación de descarnizadora, campana de extracción para descarnizadora.

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El aseguramiento del combustible robado, sucedió en una terracería de la comunidad de Tecámatl, municipio de San Agustín Tlaxiaca, en la zona metropolitana de Pachuca.

En este lugar, se encontraron tres unidades, dos pick up y una Chevrolet. Además, se localizó una unidad de lujo Lincoln, tipo Navegator, con reporte de robo en la comunidad del Durazno.

De acuerdo a los informes, tres de estas unidades fueron puestas a disposición de la Fiscalía General de la República (FGR). La cuarta unidad, se envió ante la Coordinación de Vehículos Robados de la Procuraduría General de Justicia de Hidalgo (PGJH).

La Secretaría de Seguridad Pública de Hidalgo (SSPH), ha dado a conocer, que en los últimos cinco años se han detenido a más de 462 personas relacionadas con la extracción de hidrocarburo.

También, han decomisado más de 7 millones de litros de combustible en Hidalgo, y han identificado a dos grupos dedicados a la extracción ilegal de combustible.

Los datos de la SSPH, advierten que el huachicoleo en el estado, disminuyó un 97 por ciento. Es por ello, que se ha convertido en una actividad recurrente en los municipios del sur del estado.

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