Hacienda no tocará fondos de ahorro para el retiro

Tras la polémica que causó la reforma, luego de su aprobación en la Cámara de Diputados, Hacienda explicó en un comunicado que el objetivo de ésta es fortalecer al FEIP, al permitir que, además de los depósitos en efectivo que ya recibe actualmente, pueda admitir, como aportación, ahorros derivados del servicio de la deuda o activos financieros que emite el gobierno o forman parte de sus activos.

Detalló que en ningún momento se tomarán activos de otras tesorerías o reservas del sector público, ya que la legislación que determina quién puede hacer uso de estos recursos y sus fines seguirá vigente.

Únicamente se regulan los activos de la Tesorería de la Federación que maneja el gobierno federal”, subrayó la dependencia que dirige Rogelio Ramírez de la O.

No se apropiará de los fondos

La Secretaría de Hacienda manifestó que, en la reforma para capitalizar el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), en ningún momento sustraerá activos de otras tesorerías o reservas del sector público, ya que la legislación que determina quién puede hacer uso de estos recursos y sus fines seguirá vigente.

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En un comunicado, la dependencia explicó que el objetivo de la reforma es fortalecer el FEIP al permitir que, además de depósitos en efectivo que ya recibe actualmente, pueda recibir, como aportación, ahorros derivados del servicio de la deuda o activos financieros que emite el gobierno federal o forman parte de sus activos.

De ninguna manera significa que el gobierno sustraiga activos de otras tesorerías o reservas del sector público, ya que únicamente se regulan los activos de la Tesorería de la Federación que maneja el gobierno federal”, añadió la dependencia que dirige Rogelio Ramírez de la O.

Con esto, Hacienda puntualizó que “de este modo, los fondos de ahorro para el retiro, reservas del IMSS, ISSSTE, Infonavit, bonos de pensiones y acciones de las Siefores no aplican para esta ley, ya que estos recursos los amparan los fines previstos en la legislación correspondiente a estas entidades, y la modificación sólo comprende el uso de activos del gobierno federal”.

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Hacienda explicó que las transferencias de activos financieros del gobierno federal se darían cuando la dependencia identifique que existe un mejor resultado con respecto al balance financiero aprobado hacia los últimos días del año en curso, tal que por motivos de tiempo no sea posible reasignar.

Este ahorro ya se ha materializado en el pasado por motivos no anticipados debido a subejercicios del gasto o ingresos adicionales, que terminan aumentando las disponibilidades de caja en la Tesorería de la Federación”, expresó.

Así, la iniciativa pretende utilizar este remanente de recursos para capitalizar al FEIP y brindar mayor transparencia sobre el uso de estos recursos. “La ley permitirá que el gobierno federal deposite activos financieros del propio gobierno en el FEIP, ya sea efectivo o algún otro instrumento financiero”, dijo.

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De esta manera se protegen los ingresos del país si los precios del crudo caen por debajo de los 68.70 dólares por barril, explicó Yorio a los legisladores.

México cuenta con programa de cobertura petrolera

“Para 2023, se cuenta con un programa de coberturas petroleras, las cuales se podrían ejercer en caso de que observemos una caída en los precios del petróleo por debajo del precio presupuestado de 68.70 dólares por barril”, dijo Yorio en una presentación ante un comité del Congreso de la Unión.

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Bloomberg News reportó la semana pasada que México había iniciado el programa de cobertura, ejecutándola en gran medida a través de las grandes petroleras, en contraste con años anteriores en los que México históricamente había utilizado a grandes bancos como Goldman Sachs Group para ejecutar el programa.

En el momento, Bloomberg News reportó que se buscaría fijar el precio en alrededor de 75 dólares por barril para la primera mitad de 2023.

La llamada “cobertura de Hacienda” es la cobertura petrolera soberana más grande del mundo, con un costo típico de 1,000 millones de dólares e históricamente ejecutada por algunos de los bancos más grandes de Wall Street. Si bien sirve como seguro contra la caída de los precios para el miembro de la OPEP+, cuya economía continúa dependiendo de los ingresos del crudo, la cobertura también puede generar retornos masivos: en 2020 le valió a México 2 mil 380 millones de dólares, cuando los precios petróleo se desplomaron y 6 mil millones en 2015.

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La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no proporcionó de inmediato detalles sobre los comentarios de Yorio.

El programa normalmente cuesta alrededor de mil millones de dólares y cubre entre 200 millones y 300 millones de barriles. México se ha vuelto cada vez más reservado sobre la cobertura para evitar que los operadores intenten adelantarse, lo que podría aumentar el costo.

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Gobierno tiene su guardadito de 150 mil mdp

Otro probable destino de estos recursos sería para dejar “un colchón de liquidez” para 2025, para el primer año de la próxima administración, detalló el funcionario.

“Lo que les puedo decir es que existen colchones de liquidez en la Tesorería que no necesariamente están vinculados a la ejecución del Presupuesto, se van generando año tras año y eso va creando una acumulación de efectivo en la caja”, precisó Yorio.

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“El Presidente ya pidió de hecho, pensando hacia 2025, que se tomen acciones importantes para dejar planchado el primer año en términos financieros, eso implica refinanciar la deuda, bajar lo más posible los vencimientos de 2025 y también dejar colchones de liquidez para la nueva administración”, adelantó.

“Esos colchones existen, actualmente nosotros calculamos que hay cerca de 150 mil millones, que podrían utilizarse como una fuente de financiamiento adicional, al programa de financiamiento que se aprueba cada año, no necesariamente para el Presupuesto”, recalcó, al término de su participación en la LXII Asamblea de Gobernadores del Banco Centroamericano de Integración Económica(BCIE).

Carlos López Jones, especialista en colocaciones de deuda privada, explicó que ese guardadito es parte del dinero que tiene guardado el Gobierno en el Banco de México.

“Pueden ser excedentes de deuda colocada, no usada, guardada precisamente por si hubiera un tema de liquidez o caída en la recaudación”.

Otros activos

Yorio subrayó que “tendemos a pensar solo en efectivo porque somos una economía que usa mucho efectivo, pero hay otro tipo de activos, puede ser cualquier tipo de activos gubernamentales o cuasi gubernamentales, que tenemos en nuestras diferentes tesorerías, no necesariamente en la Tesofe, porque eso está en el banco central”.

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El economista en Jefe para América Latina de UBS, Rafael De La Fuente, expresó que “de acuerdo con Hacienda, actualmente existen más de 600 mil millones de pesos en la Tesorería que podrían utilizarse para financiar cualquier desajuste… ¿por qué este dinero aún no se transfiere a los fondos de estabilización?”.

Yorio respondió que la Tesorería a veces llega a tener mucho más, porque tiene una estacionalidad muy marcada a lo largo del año, dependiendo de las entradas y salidas de efectivo:

“Lo que les puedo decir es que no tengo el saldo, pero usualmente anda alrededor de 500 mil o 600 mil millones de pesos, pero eso no se puede usar”.

Aclaró que dichos recursos no son del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP), y recordó que hay una regla sobre los ingresos excedentes que se generan cuando hay ingresos arriba de lo programado.

La regla establece que esos ingresos excedentes van nutriendo otros conceptos y hasta el cuarto lugar entra el FEIP.

Cambios al FEIP

El subsecretario de Hacienda indicó que en las diferentes tesorerías usualmente se tienen inversiones en algún tipo de bonos, y esos son activos que pueden depositarse en algún momento en el FEIP y luego, el fondo puede recibir los intereses o los puede usar para potenciar los recursos o los puede vender.

Sin embargo, indicó que esa flexibilidad no la tiene actualmente el fondo. “Entonces queremos darle tres fuentes de financiamiento, actualmente tiene una, y queremos ser innovadores y que puedan existir otro tipo de mecanismos para poderle meter efectivo al fondo”.

Dijo que en el Paquete Económico no están esos recursos en el FEIP porque no se pueden depositar, no hay un mecanismo legal para poder meter esos recursos al fondo de estabilización.

Destacó que se está proponiendo mantener la regla de los ingresos excedentes y poner dos fuentes de financiamiento adicionales, una es cuando exista un ahorro, y la segunda modificación sería una tercera fuente de financiamiento, que le podamos depositar activos financieros.

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Hacienda baja subsidio a las gasolinas

El porcentaje del estímulo fiscal para el periodo comprendido del 13 al 19 de agosto de 2022, aplicables a la gasolina menor a 91 octanos es de 94.12%.

Y el de la gasolina mayor o igual a 91 octanos y combustibles no fósiles es 72.34%, informó la dependencia a cargo de Rogelio Ramírez de la O.

El subsidio que se otorgó al diésel, que usa la industria para el traslado de mercancías y de pasajeros, sigue al 100% la siguiente semana.

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Durante seis meses consecutivos, Hacienda dio un subsidio al 100% de estímulo al precio de la gasolina Magna.

Este tipo de gasolina es el que se usa por la mayor parte de la flota vehicular en México para el transporte diario.

El estímulo fiscal en combustibles automotrices se ajustará a la baja conforme bajen los precios del petróleo, dijo el subsecretario Gabriel Yorio González.

“El precio de la gasolina no está subiendo, sigue anclado en la política que se estableció”, comentó el martes 9 de agosto de 2022 al terminar su participación en la inauguración del foro Fortalecimiento de las cadenas de suministro de semiconductores TIC entre México y Estados Unidos.

Se mantiene en promedio a nivel nacional en 22 pesos la de bajo octanaje o Magna.

El subsidio a las gasolinas otorgado por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador costará más de los previsto, informó el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República.

“Inicialmente el gobierno federal había calculado destinar poco más de 328 mil millones de pesos de los gastos fiscales para los subsidios a las gasolinas, pero el gasto fiscal en este rubro será de casi 100 mil millones de pesos más de lo estimado inicialmente”, comentó el organismo dependiente del Senado de la República.

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“En el presente ejercicio fiscal, los estímulos fiscales otorgados a los contribuyentes en materia del IEPS aplicable a los combustibles automotrices representan el 68.7 por ciento del total de este rubro de gastos fiscales”, agregó IBD.

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Hacienda anunció cambios en la Agencia Nacional de Aduanas

Con el cambio se dispondrá de un fideicomiso, para que la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) se haga cargo del recurso financiero, derivado de la recaudación fiscal.

Las disposiciones se anunciaron con la finalidad de contar con una mayor recaudación en materia fiscal.

De igual forma, tanto SEDENA y SEMAR reforzaron los protocolos de seguridad de los diferentes recintos aduanales desde enero del 2022.

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ANAM se creó para tener autonomía

La ANAM, fue constituida por medio del Decreto Presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 21 de diciembre del 2021.

Lo cual le permitió separarse del Servicio de Administración Tributaria (SAT), del cual dependía.

Además, esto último con la finalidad de otorgarle autonomía propia en los rubros de la administrativa y de gestión de recursos propios.

Desde el 1ro de enero del actual año fecha en que inició operaciones de manera formal, la Agencia ha sufrido cambios desde los movimientos en las administraciones generales de las distintas aduanas del país, hasta los verificadores, incluida la incorporación de la aduana número 50.

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