Su propuesta contempla que el Instituto Nacional Electoral (INE) se convierta en el INEC, entre otros cambios.

¿Qué es el INEC?

Sería el único órgano electoral encargado de organizar las elecciones en los estados y a nivel federal.

Mantendría su independencia garantizando los principios rectores de la función electoral.

¿Qué hace el INE en la actualidad?

El INE organiza las elecciones federales e interviene en el ámbito local donde emite las convocatorias y supervisa todas las fases de los procesos electorales.

Actualmente, también puede planear las elecciones de los dirigentes de los partidos políticos, computar y declarar los resultados de las votaciones.

Su creación se debe a la reforma del 2014 que impulsó el entonces presidente Enrique Peña Nieto.

Antes, la autoridad electoral se denominaba Instituto Federal Electoral (IFE) y, al igual que el INE, se cuestionó su labor desde su fundación en 1990.

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Las diferencias entre el INEC y el INE

La iniciativa señala la creación del INEC, el cual se integrará por 7 y no por 11 consejeros como actualmente tiene el INE.

Además, los ciudadanos son los que elegirían a los consejeros mediante el voto directo.

Así, la propuesta asegura que este órgano electoral junto con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) no se integrarán por cuotas partidistas.

“Desde sus antecedentes, el actual INE y el TEPJF fueron integrados por cuotas partidistas y cooptados por grupos de poder, en detrimento de su imparcialidad en favor de la democracia.

La presente iniciativa busca reivindicar a la ciudadanía como fuente de poder y representación de estas instituciones clave en el funcionamiento de los poderes formales del país”, menciona la reforma.

La reforma también señala que serían los diputados quienes emitirían la convocatoria para la jornada, donde se elegirían a los consejeros y el Senado se encargaría de los magistrados.

En el caso de los integrantes del Instituto, cada una de los poderes de la Unión postularía a 20 personas de manera paritaria, y el INEC organizaría el proceso electivo.

La Cámara de Diputados elige a los consejeros del INE, pero un Comité Técnico evalúa los requisitos e idoneidad de quienes aspiran al cargo.

Después la Junta de Coordinación Política de Diputados escoge a los candidatos y se votan en el Pleno.

La iniciativa también establece que el INEC se encargaría de preparar la jornada electoral federal como local, cuando esto último lo hace actualmente los Organismos Públicos Locales Electorales (Ople).

El Instituto se encargaría de lo que ahora hace el INE como organizar elecciones federales, fiscalizar, hasta declarar la validez de las elecciones estatales.

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Ahorro en financiamiento

Entre sus atribuciones, el INE tiene la tarea de otorgar cada año un financiamiento público a los partidos políticos.

La fórmula de distribución se guía por la cantidad de votos que obtuvo cada partido en la elección federal anterior. Para las elecciones de 2022, el INE fijó los recursos para cada partido de la siguiente manera:

Por ello, el presidente López Obrador considera que es un exceso dotar de recursos públicos a los partidos cuando no se tiene previsto elecciones cada año.

Y mediante su reforma prevé reducir el monto y su distribución con su propuesta.

El gobierno dijo prever un ahorro de al menos 24 mil millones de pesos con respecto a lo que se gasta actualmente el INE, organismo al que ha criticado fuertemente desde que asumió la presidencia en 2018.

Reducción en los tiempos de radio y televisión

Se establece también que, a partir del inicio de las precampañas, y hasta el día de la jornada electoral, quedarían a disposición del INEC, 30 minutos diarios, cuando actualmente el INE tiene 48 minutos.

De este tiempo, 10% se utilizaría en la difusión de mensajes de carácter informativo con relación al proceso a cargo del órgano electoral.

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¿Qué es la Reforma Electoral?

Es una reforma constitucional que tiene el propósito de garantizar elecciones limpias y libres; así como la aplicación plena de la democracia para que la ciudadanía elija a sus representantes y se procure la participación de todas y todos los mexicanos.

¿En qué consiste la Reforma Electoral?

En conferencia de prensa matutina, el secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández, explicó que la propuesta del Poder Ejecutivo incluye:

• Reducción del número de diputados y senadores plurinominales.
• Reducción del financiamiento a los partidos políticos.
• Reducción del costo de las elecciones.
• Implementación del voto electrónico dentro y fuera del país.

“Los procesos electorales en el país, atendiendo un reclamo ciudadano, dejarán de ser los más caros del mundo y habrá procedimientos modernos para que finalmente se instaure, se normalice la vida democrática con la participación directa de los ciudadanos”, enfatizó.

Democracia más barata; se ahorrarán 24 mil millones de pesos

El titular de la Agencia Nacional de Aduanas, Horacio Duarte Olivares, detalló que se busca materializar los cambios a la legislación a través de 18 artículos constitucionales y 7 transitorios.

Destacó que, de aprobarse, representarán un ahorro aproximado de 24 mil millones de pesos, con base en los cálculos del gasto que se realiza actualmente.

“Se busca básicamente hacer más barata la democracia en nuestro país; es un viejo reclamo de la gente de que se deje de estar gastando dinero en los procesos electorales y el dinero que se pueda ahorrar se destine a temas sociales, de infraestructura y de educación”, refirió.

Creación del INEC

A partir de la reforma a la ley se creará el Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC) integrado por ciudadanos postulados por los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los cuales elegirá el pueblo de México de manera directa en el primer domingo de agosto.

En sustitución del actual órgano electoral, este nuevo modelo proyecta una reducción de los consejeros del INE, de 11 en la actualidad, a siete de manera directa.

El titular de la Agencia Nacional de Aduanas expuso que la propuesta impulsa la federalización de las elecciones para que desaparezcan los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs), así como los tribunales electorales locales.

Reducción de senadores y diputados plurinominales

La Cámara de Senadores se reducirá a 96 representantes y, en el caso de la Cámara de Diputados, se prevé que pase de 500 a 300 integrantes.

“Vale la pena resaltar que disminuir 200 diputados en el Congreso de la Unión es un avance fundamental manteniendo evidentemente la pluralidad que requiere el país”, acotó.

Actualmente se elige una diputación por cada 252,000 habitantes, pero la propuesta es que se elija a un representante por cada 420,000 habitantes, mientras que en el caso de senadores se pasaría de elegir a un senador por cada 984,375 habitantes a cada millón 312,500 habitantes.

En los Congresos locales también habrá una disminución; se establecerá un rango mínimo de 15 y un máximo de 45 diputados locales con base en el número de población de las entidades federativas.

Esta propuesta contempla la reducción de integrantes de los ayuntamientos al establecer un límite de hasta nueve regidores de forma proporcional a la población de cada municipio.

Reducción del financiamiento a los partidos políticos

Se eliminará el financiamiento público ordinario de partidos políticos nacionales y locales.

También habrá una reducción de los tiempos en materia electoral en radio y televisión.

Revocación de Mandato con el 33% de participación

Se propondrá que la participación ciudadana sea del 33 por ciento en la consulta de Revocación de Mandato para que sea vinculante.

Se creará una legislación única en materia electoral, es decir, la existencia de un solo instrumento normativo.

El titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, Pablo Gómez Álvarez, sostuvo que este modelo dará al país un sistema electoral seguro.

“Estamos en la lucha efectiva contra la compra del sufragio, pero es necesaria una nueva reforma para lograr que ningún gobierno, ninguna empresa y ningún poder económico puedan comprar votos, como tampoco utilizar instrumentos ilícitos para sesgar la voluntad popular”, expresó

El último antecedente: la Reforma Político Electoral de 2014

El 10 de febrero de 2014, se publicó la reforma electoral en el Diario Oficial de la Federación la cual consistió en:

• La posibilidad de un gobierno de coalición.
• La trasformación de la Procuraduría General de la República en la Fiscalía General de la República.
• La reelección de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión, quienes podrán ser reelectos hasta por dos y cuatro periodos consecutivos, respectivamente.
• La reelección de legisladores locales y de integrantes de Ayuntamientos.
• El aumento de 2 a 3% como porcentaje mínimo requerido de la votación nacional emitida para que los partidos políticos conserven su registro.
• Todo partido político que alcance por lo menos 3% del total de la votación válida emitida tendrá derecho a que le sean atribuidos diputados plurinominales.
• Los partidos políticos deberán garantizar la paridad entre géneros en candidaturas a legisladores federales y locales.
• Se adelanta del 1 de septiembre al 1 de agosto la fecha de inicio del primer periodo ordinario de sesiones, cuando el Presidente de la República inicie su cargo.

De esta manera, la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador busca que su propuesta emule a la reforma de 2014 para hacer cambios significativos en la democracia del país.

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