Cuya aprobación concluyó el viernes pasado en la Cámara de Diputados, con un presupuesto total de 8 billones 999 mil millones de pesos.

PEF 2023 benefició a los programas sociales

Los programas sociales tendrán una asignación de 871 mil 569 millones de pesos, incluyendo las reasignaciones al gasto que hizo la Cámara de Diputados, que le sumó 6 mil 342 millones de pesos, lo que representa un aumento de 19.7 por ciento en términos reales, en comparación con lo aprobado para 2022.

Un análisis del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) precisa que el 58.5 por ciento de dicho presupuesto será destinado a ocho programas sociales prioritarios, de entre 65 existentes.

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En el PEF 2023 destaca el presupuesto asignado a la Secretaría del Bienestar, de 414 mil 632 millones de pesos, el más alto de todas las secretarías.

“Este aumento se debe al presupuesto para los programas que se administran a través de esta dependencia”, señaló el IMCO.

Detalló que los programas que recibieron mayor aumento, en términos reales son: Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, con 36.6 por ciento; Sembrando Vida, 20.3 por ciento y Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente, 16.4 por ciento.

Precisó que los recursos para la Secretaría de Bienestar por 414 mil 632 millones de pesos representan un aumento en términos reales de 34.2 por ciento, respecto a 2022.

El IMCO afirmó que de acuerdo con el Coneval, en 2020 el 43.9 por ciento de la población del país se encontraba en pobreza y el 8.5 por ciento en pobreza extrema.

“El objetivo de los programas sociales es mejorar la calidad de vida de las personas en ámbitos particulares, para reducir la pobreza. Sin embargo, el IMCO recomienda adecuarse a las evaluaciones y recomendaciones del Coneval”, dijo.

En la discusión de las reservas se acordó recortarle mil millones de pesos al Consejo de la Judicatura Federal, cuya asignación queda en 68 mil 933.8 millones de pesos, y con los mil millones crearon un fondo para el fortalecimiento de las policías estatales y municipales.

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Piden precisar cambios al FEIP

Los cambios aprobados por los diputados para capitalizar al Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestarios (FEIP) generaron controversia porque no se especificó en el texto de la reforma qué activos financieros se pueden pasar el fondo y cuáles no, reconoció Adrián de la Garza.

El economista en jefe y director de Estudios Económicos de Citibanamex, expresó que debido a ello, sería deseable que el Senado precise qué activos del gobierno podrían pasar al fondo, en caso de que ratifique los cambios a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH)para fortalecer al FEIP.

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Indicadores de Hacienda establecen que al cierre de 2019 los recursos del FEIP más los ahorros en el costo financiero de la deuda sumaban 159 mil millones de pesos y al concluir el segundo trimestre de 2022 bajaron a 24 mil 986 millones de pesos.

El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, afirmó que los cambios a la LFPRH para capitalizar al FEIP, preocupan por la poca claridad sobre el tipo qué tipo de activos del gobierno pueden incorporarse al FEIP y cuáles no.

“La idea de fortalecer al FEIP es acertada ya que el fondo es un recurso precautorio y este tipo de reservas son normalmente necesarias para el ejercicio presupuestario cauteloso. No obstante, el gobierno ha prácticamente utilizado todas las reservas precautorias del sistema, entre ellas el Fonden, el fondo de protección contra gastos catastróficos de salud y otras alojadas en diversos fideicomisos. Ello hace que la disponibilidad de ingresos presupuestarios señalada antes sea frágil”, señaló el organismo.

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Presupuesto de Egresos aprobado en lo general

Los diputados de Morena, PVEM y PT avalaron el dictamen y los legisladores del PAN, PRI, MC y PRD votaron en contra, y se disponen a debatir el miércoles 9 de noviembre más de dos mil reservas en busca de modificar el documento.

Respecto al presupuesto del INE, este se reduce de 24,696 millones de pesos a 20,221 millones de pesos.

Luego de la liberación de los accesos al Palacio Legislativo, cercados por manifestantes de organizaciones sindicales del sector educativo, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Erasmo González, de Morena, explicó desde la tribuna del salón de sesiones que el dictamen propone un gasto neto presupuestario de 8.3 billones de pesos, lo que se traduce en un aumento de 11.6 por ciento real respecto al ejercicio fiscal anterior, estimando un incremento en el gasto programable de 8.2 por ciento en términos reales respecto del monto aprobado para 2022.

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Contempla un aumento real anual de la inversión física de 21.7, así como un incremento de 9.9 por ciento en el gasto federalizado, con respecto a 2022, que permitirá fortalecer las capacidades de las entidades federativas.

También comprende una política hacendaria responsable, oportuna y sin incremento de deuda, además de una política de Estado que permitirá solidez de las finanzas públicas a pesar de la volatilidad de los mercados financieros internacionales y el aumento acelerado de la inflación.

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, dijo, se distribuye en doce acciones de gasto público, en las que participan los ramos, dependencias, entidades de control directo y Empresas Productivas del Estado.

Análisis y discusión del PPFE

Indicó que la Comisión dictaminadora aprobó y publicó el procedimiento de análisis, discusión y examen del PPEF, en donde se recibieron 43 opiniones de comisiones ordinarias, así como la metodología para la conformación de grupos de trabajo, los lineamientos para la participación de representantes del Poder Ejecutivo y organismo autónomos, y la convocatoria para la realización de mesas de diálogo bajo el esquema de Parlamento Abierto.

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El dictamen, mencionó, integra modificaciones a la propuesta del Ejecutivo Federal, entre ellas el incremento de recursos para refugios especializados para mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos, aumento para el Programa de Atención a Víctimas y de Apoyos a mujeres indígenas y la inclusión de un artículo transitorio para transparentar el uso de los recursos federales reintegrados por las entidades federativas.

Además, con pleno respeto a la legalidad de los poderes de la Unión y de los entes y órganos constitucionales autónomos,

“Se establecen modificaciones a sus montos propuestos en el proyecto; se considera que las asignaciones plasmadas en el decreto que hoy se discute, son suficientes para cumplir con su objetivo y sus obligaciones constitucionales”, añadió.

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Con 31 votos a favor por parte de Morena, PVEM y PT, además de 24 en contra del PAN, PRI, PRD y MC, se aprobó este lunes.

Aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federación

De esta manera se avaló el recorte presupuestal por 6 mil 437 millones de pesos a los órganos y poderes autónomos.

El Instituto Nacional Electoral (INE) fue uno de los principales afectados con la reducción de 4 mil 475.5 millones de pesos en comparación con lo que el gobierno federal propuso entregarle.

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Todos estos recursos irán a los principales programas de Andrés Manuel López Obrador: la Pensión de Adultos Mayores y la Pensión para Personas con Discapacidad Permanente.

Durante la discusión del proyecto, la morenista Ana Elizabeth Ayala Leyva afirmó que el proyecto hace un énfasis puntual en el combate a la corrupción y el fortalecimiento a la transparencia.

En caso semejante el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del PVEM, aseguró que el dictamen representa una oportunidad para garantizar a los ciudadanos una mejor calidad de vida.

Por otro lado, el priista José Francisco Yunes Zorrilla mencionó que el proyecto del PEF 2023 no manifiesta la pluralidad del país ni las demandas de la población:

“El presupuesto tiene que ser una palanca para generar desarrollo y mejorar las condiciones de vida de las y los mexicanos y eso no se logra”, mencionó.

Pasó al pleno de la Cámara de Diputados

El dictamen se discutirá este martes en lo general en el pleno de la Cámara de Diputados, y el miércoles, en lo particular, pues se contempla que se presenten más de 2 mil reservas.

Por ello, el debate puede terminar entre el miércoles o jueves de esta semana.

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Recursos insuficientes para el sector salud

De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), para el 2023 se pretende destinar al sector salud 892,849 millones de pesos (mdp), un alza de 4.2% en términos reales respecto al año pasado, cuando se autorizaron 856,641 mdp.

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Especialistas señalaron que si se espera que instituciones como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) o el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), operen sin escasez de medicamentos y con servicios de calidad, el gobierno federal tiene que velar por el incremento en el presupuesto para la salud de los mexicanos.

Judith Senyacen Méndez, directora adjunta de Investigación y Especialista en Finanzas Públicas y Salud del CIEP, explicó que no se puede tener un avance en la cobertura universal de la población en temas de salud sin destinar mayores recursos.

“Sí se requieren mayores recursos, los aumentos han estado al margen en este año y no alcanzan para atender la población sin seguridad social, pero por ejemplo el año pasado sí se registró un incremento importante, sin embargo, los recursos ejecutados actualmente son de alrededor de 70% de lo programado”, señaló.

Promesas de campaña

Por otro lado, la especialista comentó que durante la campaña para llegar a la Presidencia (2018), López Obrador prometió que el gasto en salud se incrementaría un punto porcentual con relación al PIB, no obstante, hasta el momento no se ha llegado a ese objetivo.

“En ese entonces el gasto en salud en relación al Producto Interno Bruto (PIB) era menor de 3%, ahora es de 2.7%, aproximadamente, no ha cambiado prácticamente”, dijo Senyacen Méndez.

No obstante, señaló que este problema no sólo pertenece a esta administración, sino a las anteriores que tampoco mostraron interés en el sector.

El presidente López Obrador ha asegurado que busca dejar al sistema público de salud con un funcionamiento ejemplar.

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Sobre ello, Rodolfo de la Torre, coordinador de Movilidad Social en el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, dijo que México está lejos de tener instituciones públicas en salud de calidad.

Aseveró que para instituciones como el ISSSTE, IMSS o Insabi, México debe destinar, al menos, 5% del PIB.

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Lo anterior al considerar que no es austero ni favorece a la población.

Diputados del PRI en contra del Presupuesto 2023

Mediante un comunicado, se anunció la postura encabezada por su presidente nacional y diputado Alejandro Moreno Cárdenas y el coordinador parlamentario, Rubén Moreira.

Ambos legisladores coincidieron en que es  “ilógico destinar más recursos a pagar intereses de la deuda adquirida por este gobierno”.

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Agregaron que la propuesta presupuestal del próximo año recorta a la compra de medicamentos y a la construcción de carreteras en la mayoría de los estados, además de solo favorecer a la construcción del Tren Maya.

“Subrayamos, que estamos en contra de la propuesta presupuestal entregada a la Cámara de Diputados, porque las prioridades de México no están plasmadas en ella. No hay explicación para que mientras el sector salud padece el desabasto, el Tren Maya reciba cada vez más recursos”, manifestaron en el posicionamiento.

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Los y las legisladoras del tricolor enfatizaron que, en el presupuesto federal no hay impulso a la economía familiar, al crecimiento económico o a la actividad productiva, y en cambio,  se endeuda y genera despilfarro en caprichos personales y electoreros de Morena y el gobierno federal.

“De nuevo Morena pone por delante sus intereses y no el de los mexicanos. Por eso, los integrantes de la bancada priista reiteramos que iremos en contra del PEF 2023”, argumentaron.

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Dicho gasto representa un crecimiento real de 11.6 por ciento con respecto a 2022, cuando fue de 7.8 billones de pesos.

El presupuesto para 2023 que presentó AMLO

Con esa propuesta, el gobierno busca consolidar la transformación de la vida pública del país, reafirmar el compromiso para que el presupuesto llegue a la gente que más lo necesita y contribuir a la recuperación económica.

En una carta a la Cámara de Diputados en la que fundamenta el paquete económico 2023, el mandatario expuso que su gobierno cumple con el pacto social establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

El plan señala que corresponde a la administración pública generar condiciones y oportunidades para asegurar el acceso universal al bienestar.

Además, debe apegarse a los principios rectores de “no dejar a nadie atrás, ni dejar a nadie fuera” y “por el bien de todos, primero los pobres”, añadió el mandatario.

Entregaron presupuesto en San Lázaro

El secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, entregó la propuesta de presupuesto en San Lázaro.

De inmediato, turnaron el documento a comisiones para su dictaminación y posterior votación en el pleno.

El proyecto de Presupuesto de Egresos destina un billón 759.9 mil millones de pesos para los programas sociales, lo que representa un aumento de 12.7% en relación con el presente año.

Para los proyectos estratégicos de infraestructura están previstos 829 mil 760 millones de pesos.

El gasto federalizado considera un monto de 2 billones 432 mil 770.9 millones de pesos, cifra 9.9% superior en términos reales a la aprobada en 2022.

Estos recursos se destinarán de manera directa a los gobiernos estatales y municipales y se integrarán con participaciones, aportaciones y convenios de coordinación en materia de descentralización y reasignación, entre otros.

Por sector, se propone para desarrollo social 3 billones 900.7 millones de pesos, es decir, un incremento de 9.1 %. Esta cifra representa 65.5 por ciento del gasto programable total.

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Presupuesto para los programas sociales

Este rubro incluye los programas sociales, dentro de los cuales el de Pensión de Adultos Mayores tendrá asignados 355 mil 499.4 millones de pesos.

La Pensión para Personas con Discapacidad tendrá un presupuesto de 24 mil 77 millones; el plan de Jóvenes Construyendo el Futuro, 23 mil 90 millones; Precios de Garantía, 11 mil 957 millones; Sembrando Vida, 37 mil 136.5 millones; el Programa de Becas, 83 mil 638.9 millones, y las Universidades para el Bienestar, mil 490 millones de pesos.

Por su lado, La Escuela es Nuestra tendrá 27 mil 52 millones de pesos; Producción para el Bienestar, 15 mil 506; el Programa de Vivienda Social, 4 mil 521; Reconstrucción, mil 239; el Programa de Mejoramiento Urbano, 6 mil 647 millones de pesos, y el de Adquisición de Leche Nacional y Abasto Rural, 7 mil 163 millones de pesos.

El proyecto de Presupuesto de Egresos 2023 plantea continuar con el fortalecimiento del sistema de salud.

Prevé una asignación de 161 mil 330 millones de pesos en los programas de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social y 20 mil 628 millones para seguir con el fortalecimiento del programa IMSS- Bienestar.

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